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《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》國家標準解讀

發(fā)布時間:2019-05-18 05-18 11:43 作者:康阜新材料

5月15日,《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》強制性國家標準(以下簡稱新國標),由市場監(jiān)管總局、國家標準委批準發(fā)布。


隨著新國標的落地,電動自行車領(lǐng)域獨特的“超標合格車”現(xiàn)象將成為歷史,與此同時,企業(yè)也將面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。


有關(guān)專家近日在接受本報記者采訪時表示,新國標的一大亮點就是堅持了電動自行車的非機動車屬性,超標車將“不能再以機動車性能享受非機動車權(quán)限”。此種情況下,企業(yè)面臨新的抉擇,要么在電動自行車輕量化、鋰電化和整車及零部件安全性等方面進一步增加研發(fā)投入,要么就得在電動摩托車領(lǐng)域打開局面。

電動自行車新國標


安全指標不再是“選擇題”


根據(jù)新國標內(nèi)容,電動自行車最高設(shè)計車速由20km/h調(diào)整為25km/h、整車質(zhì)量(含電池)40kg調(diào)整為55kg、電機功率由240W調(diào)整為400W。


盡管對比老國標,新國標中速度、重量、功率等幾項指標紛紛上調(diào),但是在不少人眼中,電動自行車面臨的卻是減重和降速。這又是為什么呢?據(jù)上海市自行車行業(yè)協(xié)會秘書長郭建榮介紹,在上一版國家標準《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)中,標準細則分為了否決項目、重要項目和一般項目三大類,出廠車輛否決項目必須全部達標,但重要項目達標僅需滿足15項以及上、一般項目達標滿足9項及以上即可,這就給廠商提供了回旋的余地,也造成了產(chǎn)品檢驗合格但卻是超標車的尷尬局面。


“新國標采取全文強制,各項安全指標不再是‘選擇題’?!惫s表示,這一改變消除了“非否決項”留下的漏洞,從生產(chǎn)根源上杜絕了“超標合格車”的存在。


據(jù)工信部有關(guān)調(diào)查顯示,市場中的超標電動自行車比例接近七成。而且其中大部分電動自行車增加了車長,去掉了腳蹬子,改裝了動力系統(tǒng),搖身變成了“小摩托”。新標準中針對這些因改裝“越來越大、越來越重、越來越快”的車輛,增加了防篡改的要求,防止產(chǎn)品出廠后進行改裝。


國家標準委給出的標準起草說明顯示,新國標還補充和完善了電動自行車的防火、阻燃、充電器保護等方面的要求,實施后不僅能夠有效降低電動自行車發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險,一旦起火后還能夠延緩車輛燃燒蔓延速度,為人員逃生和外部施救爭取更多的寶貴時間,盡可能減少人身傷亡和財產(chǎn)損失。

電動自行車新國標


堅持“非機動車”屬性


標準起草說明指出,為了促進道路交通秩序改善、保障電動自行車交通安全,新國標堅持了電動自行車的非機動車屬性。標準實施后既能有效滿足電動自行車使用者基本出行需求,又能減少對其他車輛和行人正常通行秩序的干擾,確保了所有交通參與方的共同利益最大化。


“人們經(jīng)常將電動自行車和輕便摩托車混淆,但二者的使用范圍和路權(quán)規(guī)則完全不同?!睋?jù)郭建榮介紹,電動自行車屬于非機動車,不能在機動車道內(nèi)行駛,最高車速和整車重量嚴格限制。而輕便摩托車屬于機動車,需要駕駛資質(zhì)、車輛號牌等。


此前,市面上大量超標電動車在整車質(zhì)量、最高速度等方面嚴重超出標準規(guī)定,在性能上接近摩托車,實質(zhì)上已經(jīng)屬于機動車,但生產(chǎn)銷售企業(yè)將其包裝成“非機動車”,混淆了車輛種類,既侵占了非機動車的路權(quán),還給行人帶來了安全隱患。


郭建榮表示,在新國標實施之后,“以機動車性能享受非機動車權(quán)限”的情況將得以禁絕,電動自行車“短途代步”的功能定位和輕量化的發(fā)展趨勢,將降低對非機動車道其他車輛和行人正常通行秩序的干擾。



對企業(yè)質(zhì)量保障能力提出要求


新國標將于2019年4月15日起正式實施,在過渡期內(nèi),生產(chǎn)企業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)呢?郭建榮表示,新國標對生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量保障能力提出要求,有利于具備技術(shù)實力、生產(chǎn)資質(zhì)和規(guī)模效應(yīng)的企業(yè)進一步提高市場份額。而對于一些不能順利完成生產(chǎn)線的調(diào)整,不能提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的企業(yè),將面臨被淘汰的命運。


5月22日,江蘇新日電動車股份有限公司以董事會名義發(fā)布公告回應(yīng)了新國標發(fā)布對公司的影響。公告中指出了應(yīng)對新國標的三項措施:一是提前對現(xiàn)有電動自行車產(chǎn)品進行了梳理和調(diào)整,積極開發(fā)和儲備了符合新國標的新車型;二是在電動自行車輕量化、鋰電化和整車及零部件安全性等方面進一步增加研發(fā)投入和技術(shù)儲備;三是積極推動相關(guān)子公司獲得電動摩托車生產(chǎn)資質(zhì)。

電動自行車新國標

該公告還指出,雖然公司已經(jīng)提前根據(jù)新國標的精神進行了產(chǎn)品調(diào)整和儲備,但是,在過渡期內(nèi),國家及地方各級政府部門對按照GB17761-1999已生產(chǎn)銷售的電動自行車在過渡期內(nèi)的相關(guān)管理政策尚不明確,存在一定程度的政策性風(fēng)險,可能對公司現(xiàn)有產(chǎn)品的短期銷售產(chǎn)生不利影響。


郭建榮表示,新國標實施后,能夠有效推動企業(yè)改進生產(chǎn)工藝和提升技術(shù)實力,健全檢驗檢測能力,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭力,推動電動自行車產(chǎn)品的質(zhì)量提升?!暗驗轳{駛資質(zhì)、使用限制等因素,超標電動自行車轉(zhuǎn)型為電動摩托車是否會被市場所接受仍是未知數(shù)?!惫s說。


來源:中國質(zhì)量報




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